对可持续旅游业发展和具有竞争力的希腊旅游产品至关重要的政策和建议

本文旨在确定和制定对可持续旅游业发展和具有竞争力的希腊旅游产品至关重要的政策和建议。由于旅游产品是各种企业、组织和机构提供和控制的服务和资源的混合体，因此建议的实施是所有人的集体责任，因为它涉及培养和发展所有旅游合作伙伴之间的协同作用和合作氛围。这些建议还涉及目的地宏观经济层面和旅游企业微观经济层面的必要行动。为了找到这些建议，本文首先探讨了希腊过去几十年来推行的旅游业发展和政策。在此分析的基础上，所分析的建议侧重于以下方面（Mihalic，2016）：（1）强调建立和运营具有明确角色、目标和职能的国家目的地管理局，从而进行组织、管理和机构改革（Dodds 和 Joppe，2017）；（2）利用新技术提高旅游目的地和企业的竞争力、创新和可持续性。重点是开发具有特定服务、目的和功能的电子管理系统和目的地营销（Budeanu 等人，2016 年）；（3）不断发展旅游业的关键因素，如人力资源、旅游设施、基础设施和企业（Song，2016 年）；（4）开发和不断现代化旅游景点和产品，重点是建立公司间网络，旨在开发综合主题旅游套餐，丰富和多样化旅游产品，并支持更可持续的旅游业发展。

当前的经济危机

无论是在国际层面还是在我国，都是所有生产 阶层代表讨论的最新热门话题。这次讨论强调了旅游业对我国未来摆脱危机和经济衰退的特殊重要性和贡献。旅游业是希腊经济最重要的增长和收入支柱，无论是直接还是间接。据估计，过去五年，旅游业对希腊国内生产总值的贡献在 15% 至 18% 之间，即约 300 亿至 450 亿之间。

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尽管根据大多数初步估计，2013 年是希腊旅游业的上升年，但我们不应忽视这样一个事实，即希腊旅游业已进入长期危机周期，其特点是几年来缓慢但稳步下滑，尤其是在雅典奥运会之后，以及随后的明显疲软以及奥运会遗产的旅游开发明显失败。研究发现，如果在过去三年中，各个竞争国家（如埃及、突尼斯、土耳其等）没有遇到希腊旅游业偶尔受益的特殊情况和问题（与其他国家相比，受益甚微），那么希腊旅游业的衰退程度将是显著的（Vongsaroj，2018 年）。此外，我们旅游业的长期危机也受到希腊在国外的总体形象的影响，近年来希腊的形象并不是最理想的。然而，危机的根源并不是推测性的，而是与我们如何将旅游业视为一个国家、一个州、一个企业、一个社会，还是一个公民和工人有关。在这种背景下，国家在国外的知名度是改善希腊形象当前问题的关键因素，但是，如果推广技术有组织，有计划，并且国家旅游产品的相应变化不是零散的、偶尔的和装饰性的，就像迄今为止几乎总是发生的那样Hail 等人，2016 年。

在这种情况下值得注

意的是，旅游业在过去 30 年里一直是我们经济发展的火车头，但它的发展在很大程度上是不协调的（就像我们国家的其他行业一样）。对于一个具有全国重要性的重工业来说，周密而长期的规划往往是不够的。任何人的变动（例如部长和其他决策者）都会导致前任制定的计划被推翻，从而导致战略、行政和运营缺乏连贯性和持续时间。同时，由于缺乏对普通公民的旅游教育和意识，旅游业被视为一个机会主义的有利可图的行业，而没有得到应有的重视，成为希腊真正的重工业。

在过去，尤其是到 2002 年，希腊旅游业稳步增长，主要是由于旅游产品的生产和销售成本低，导致价格关系良好外国游客的满意度（Mowforth 和 Munt，2015 年）。尽管 2013 年出现了令人鼓舞的改善迹象，但应该指出的是，在过去十年中，成本一直很高，要么旅游产品的最终价格与其质量成正比，要么价值保持在合理水平，但产品质量却不成比例地低。在这两种情况下，游客的质量价格比都在下降，导致我国旅游业的竞争力稳步下降。与此同时，几十年来，我们一直陷入隐秘的刻板印象和痴迷之中，例如“我们拥有世界上最美丽的国家和最好的海滩，或者希腊是最好的地块，等等”，这加剧了我们旅游产品的内向方式和短视管理。

关于希腊作为旅游目的

地的形象（以及希腊旅游产品的形象），现有情况非 资源加拿大电话号码数据 常模糊和异质。首先，更适合参考该国各个组成部分和旅游产品的形象。特别是，我们可以确定构成我们旅游组合的两种主要产品：a) 大众旅游，以及 b) 各种替代或特殊形式的旅游。在这两种主要旅游产品中，无论是在形象和管理方面，还是在所提供服务的质量以及客户服务方面，都存在着显著的差异和差异（Christou 和 Nella，2010 年）。

希腊的大众旅游（因为其他国家有差异）是指海滨度假旅游，国际上将其定义为 3S 旅游（阳光、沙滩、大海）。除了少数例外（以及一些良好实践的典型例子），作为旅游业支柱的希腊大众旅游产品在国外的形象相当混乱，而且存在一定问题。被视为具有相对较好或非常好的自然资源（例如气候、景观、海洋等）、中等至良好的酒店和其他旅游基础设施（例如机场、港口、人行道、清洁度等）但中等至差（在某些情况下相当差）的服务和客户服务质量的产品。后者加上客观的高价格（至少在 2012 年之前）使得大部分希腊旅游产品与其竞争对手相比的性价比普遍存在问题（Christou，2011 年）。应该指出的是，这种形象并不是突然形成的，而是过去十年长期过程的结果。这种形象是通过外国游客自己的经历以及他们发送给朋友、熟人和亲戚的评论而形成的，甚至在互联网上的相关网站上，例如在维基百科、论坛、客户评论网站和其他利用所谓 Web 2.0（或社交网络）理念的类似网站中。然而，他们并不负责塑造这种形象，也不负责迄今为止所遵循和推广的战略（或可能是缺乏有效的战略）。

关于特殊或替代形式的旅游产品，尽管 阿联酋电话号码 它们只占该国旅游业的一小部分，但与大众旅游相比，现有情况截然不同。一般来说，所提供服务的质量相当好，在某些情况下非常好。然而，这种旅游业的主要问题与不同地区以及不同旅游企业之间提供的质量和服务的高度多样性有关，这反过来又导致了产品可靠性下降和旅游市场不信任感增加的局面。

为了制定实施新旅游战略的

最佳框架，应明确并考虑与旅游产品本身（批量或替代）有关的一些关键要素。尤其是就旅游产品的性质而言，所有参与旅游业的人都必须清楚地理解和认识到，旅游产品与所有其他产品有很大不同，这一点在可见性方面也是如此。大多数人错误地认为旅游产品是服务的一部分（Sigala，2013 年）。然而，现实情况却不同（McCamley 和 Gilmore，2016 年）：旅游产品本质上是一种“混合体”，因为它包括各种相互关联的组成部分，如材料、服务、自然环境、想法、信息、活动，还包括人：旅游产品、当地社区及其代理人，以及目的地的其他游客。同时，旅游产品还具有服务的所有经典特征，例如：短期折旧（服务不能保存以供将来销售和消费，因此未售出的服务是

永久失去销售）、其无形性（在消费和体验产品之前，他/她知道并且无法判断/评估他/她购买的确切内容）、对人为因素的依赖（质量、服务等），最后是他经常同时进行的生产和消费，需要供应商随时准备并有能力提供高质量的产品，并实时倾听和满足每个游客的要求，因为供应商不可能先生产然后再处理经过审核/评估为定性的服务。在制定新的旅游政策战略以更有效地管理和营销旅游产品时，应考虑上述所有参数（Pike and Page，2014）。

事实上，旅游产品的消费者购买的是梦想——他们购买的是他们期望和想象在参观旅游目的地或入住旅游住宿时会体验到的好处。因此，我们可以得出结论，人们不仅购买旅游产品，还购买体验的期望。从旅游生产的角度来看，无论是在宏观经济层面（旅游目的地的经营者和管理人员）还是微观经济层面（旅游企业），关键问题都是要塑造出一种消费者友好的体验，提供高质量和优质的服务（Komppula，2014 年）。此外，目标是提供令人难忘且肯定积极的旅游体验，为游客提供各种好处，例如：功能性（休息、平静）、社交性（结识、互动和发展与其他人、团体和文化的关系）、认知性（学习、能力建设）和心理性（自我表达、个人表达和发展）（Sigala，2011 年）。因此，未来的旅游政策应纳入“预期体验”逻辑，并在此基础上制定明确的希腊品牌战略（Gossling 等人，2015 年）。

必要的组织、管理和机构改革

希腊作为旅游目的地的管理，无论是对整个国家还是对个别旅游区，都由许多不同的机构和组织进行，主要是更广泛的公共部门，其次是私人、非协调、配备人员的旅游业，其做法往往不相容且支离破碎（Sigala，2013 年）。大约 50 年前，希腊旅游组织是管理希腊旅游业的一个中央和有效组织，但目前运作不畅。与此同时，旅游部（有时会成立、废除、与其他部委合并，然后重新成立）的权力平均每两年就会发生变化，同时往往不只行使它实际拥有的行政职能。同时，许多其他机构，无论是在地方政府层面（在市镇和地区），还是各部委、秘书处等的组织，都以独立的方式存在和运作。在这一迷雾笼罩的背景下，私营部门运营商（通常是雇主）也加入了进来，例如 SETE、HSE、HATTA 等，他们也处理旅游政策问题、发展和国家知名度。然而，国际经验证明，在国家层面，单一专门的目的地管理组织 (DMO) 的运营是最佳实践，例如法国的 Maison de France 和英国的 Visit Britain。正如世界旅游组织 (WTO) 在 2007 年指出的那样：“到 2015 年，DMO 将成为世界最大产业——旅游业背后的主导和最具影响力的力量（Day，2014 年）。

事实上如果我们考

虑到旅游现象的复杂性，需要协同众多异质因素来生产最终的旅游产品，如果我们考虑到对日常生活中广泛的文化、环境、经济和社会方面的影响，那么我们会发现旅游产品生产中各个参与者之间合作的必要性——在这种情况下是旅游目的地，以便它能够满足游客的期望，同时满足生产者的商业目标。尽管营销被认为是 DMO 最重要的功能，但人们越来越认识到需要从狭隘的营销转向更全面和综合的方法，同时强调旅游产品的设计、开发和管理（Pike，2015 年）。

出于上述所有原因，建议为整个希腊创建一个单一的 DMO，它将成为唯一负责实施旅游政策和推广国家的机构，无论是战略上还是默契上。也就是说，旅游部应全权参与制定旅游发展政策（在与DMO 负责政策的制定（包括公共和私营部门的所有参与方）及其实施的总体监督，而 DMO 将专门负责政策的操作实施。DMO 的基本职能应该是。